Укрепване на изграждането на индустриални асоциации
Ние сме голяма компания за печат в Шенжен Китай. Ние предлагаме всички книгоиздавания, печат на книги с твърда подвързия, книгопечатане на хартиени корици, тетрадка с твърда корица, книжен печат sprial, седловин печат, печат на брошури, опаковъчна кутия, календари, всички видове PVC, брошури за продукти, бележки, детска книга, стикери, всичко видове специални цветни продукти за печат на хартия, карта за игра и така нататък.
За повече информация, моля посетете
http://www.joyful-printing.com. Само ENG
http://www.joyful-printing.net
http://www.joyful-printing.org
имейл: info@joyful-printing.net
Първо, трансформацията на правителствените функции и необходимостта от укрепване на изграждането на търговски асоциации
След 16 години тежки преговори в маратонски стил, китайските споразумения за присъединяване към СТО и многостранните споразумения бяха напълно постигнати. Само при гласуването в Доха през ноември присъединяването на Китай към СТО може да бъде напълно разрешено. След присъединяването си към СТО процесът на реформа на пазарната икономика на Китай ще продължи да се задълбочава. За да се адаптира към функциите на правителството, може да се каже, че присъединяването на Китай към СТО е преди всичко присъединяване на правителството към СТО. След присъединяването на Китай към СТО, отварянето на пазара може да окаже огромно влияние върху селското стопанство, автомобилите, финансите и други индустрии в Китай и може да доведе до макроикономически проблеми, като например увеличаване на безработицата, но първото нещо, което трябва да се направи е как правителството ще реагира на този голям да се промени. Следователно, след присъединяването към СТО, по-нататъшното преобразуване на държавните функции е изправено пред големи предизвикателства.
Най-тясно свързано с издателската индустрия в Споразумението за СТО са Общото споразумение за митата и търговията от 1994 г., Общото споразумение за търговията с услуги и Споразумението за свързаните с търговията аспекти на правата върху интелектуалната собственост. Тези три споразумения са свързани с търговията, свързана с издателската и печатарската дейност. Регламентирани са общи въпроси, свързани с бизнеса и авторското право. Общото споразумение за тарифите и търговията от 1994 г. постановява, че търговията с книги, аудио-визуални продукти и хартия, печатарско оборудване и други свързани продукти трябва да съответства на съответното съдържание на това споразумение; отпечатването и публикуването спазват съответните разпоредби на Общото споразумение за търговията с услуги; А защитата на сродните права е предмет на съответните разпоредби на Споразумението за свързаните с търговията аспекти на правата на интелектуална собственост.
По същество горните три споразумения принадлежат към 18-те споразумения на Световната търговска организация, които трябва да бъдат приети и спазвани от всички държави-членки. С други думи, тъй като публикуването на търговията с услуги в международната икономическа и търговска дейност, класификацията на службите за услуги в споразумението на СТО не отделя отделите за издаване, а услугите, които предоставя, са включени в търговските услуги, комуникационните услуги и развлеченията, култура. Сред спортните услуги. По-конкретно, публикуването и продажбата на публикации се включват главно в търговските услуги; производството и услугите на аудиовизуалните продукти са основно включени в аудиовизуалните услуги на сектора на телекомуникационните услуги; публикуването в интернет е основно включено в телекомуникационните услуги в сектора на телекомуникационните услуги; Съдържанието, свързано с издателските услуги, е включено в развлекателни, културни и спортни услуги; защитата на авторското право и сродните му права е включена в защитата на интелектуалната собственост.
Въпреки че много страни имат определени защити за публикуване след присъединяването си към СТО, като цяло те не могат да бъдат управлявани както преди. Китай е на път да се присъедини към СТО и издателската индустрия трябва да се изправи пред света. При тази трансформация правителството трябва да завърши прехода от „управление на предприятието“ към „управляващо предприятие“, от „микроорганизъм за управление“ към „управленски макро“ и да осъществи дълбоката трансформация на държавните функции. Адаптиране към съответните изисквания на пазарната икономика и СТО.
В условията на пазарна икономика правителството не се намесва в управлението на предприятията, а предприятията трябва да работят самостоятелно на пазара. Следователно, за да може развитието на цялата икономика да съответства на националните икономически политики и социални цели, е необходимо да се установят отношения между предприятията и правителствата. Една класика Организацията е индустриална асоциация, която не разчита на правителството, комбинацията от права и отговорности и не е нито административен, нито бизнес.
Второ, историята и текущото състояние на индустриалните асоциации (Шанхай)
Индустриалните асоциации са мост между правителството и предприятията. От една страна, те отразяват интересите и изискванията на правителството, оказват влияние върху вземането на решения от страна на правителството, а от друга страна прехвърлят вземането на решения от правителството към предприятието, като казват на компанията какво е възможно от гледна точка на политиката. Индустриалните асоциации трябва да поддържат справедлива конкурентна среда в индустрията, да защитават законните права и интереси на предприятията и да координират предприятията в рамките на индустрията. Индустриалните асоциации следва също така да предоставят информация, технологии, външно сътрудничество, професионално обучение и други услуги за предприятията.
През 1978 г. индустриалният сектор на Шанхай създава първата индустриална асоциация в града - "Асоциация за опаковъчни технологии". В средата на осемдесетте години (1986, 1987, 1988), след реформата на административните компании, 23 промишлени асоциации бяха създадени, за да направят Шанхайската промишленост асоциации постепенно нараства. През 1989 г. централното правителство предложи енергично да развие индустриални асоциации, като разчита на индустриални асоциации за управление на промишлеността, организация на промишлеността и индустриално планиране. През 1994 г. кметът на Шанхай Хуан Джу предложи да се ускори формирането на индустриални асоциации в съответствие с институционалните реформи на правителството (функционални промени). В тази поредица от строителни дейности броят и качеството на търговските асоциации бяха силно развити и действително играе роля при свързването нагоре и надолу, както и сътрудничеството с правителствените агенции за управление на индустрията.
Специфично за издателската система, през 1986 г., в периода на прехода на планираната икономика към пазарната икономика, за да се решат проблемите, с които се сблъскват издателствата, бюрото на бюрото „спонтанно” създаде „социално сдружение” (т.е. днешната "Асоциация за управление на издателствата"). След това издателската система последователно създаде десет браншови асоциации, включително асоциация на печатарската индустрия, асоциация на издателските работници, асоциация на дистрибуторската индустрия, сдружение за вестници, сдружение на журналисти, сдружение за защита на авторските права и редакционни сдружения, които обхващат издателска, печатна, дистрибуторска и други свързани области. ,
През последните 20 години на реформа и отваряне изискванията на строителството на пазарна икономика и правителствената институционална реформа насърчиха развитието на браншови асоциации, свързани с издателската дейност. Различни индустриални асоциации вече изиграха определена роля в процеса на реформа и развитие. На първо място, той насърчава управлението на индустрията, съответства на цената и съответните правителствени агенции, за да определи ценовите стандарти на индустрията, и засили правилата и самодисциплината в индустрията. Например Асоциацията за управление на публикациите и Асоциацията на печатарската индустрия договориха и обсъдиха цената на печата на две индустрии. Второ, индустриалните организации са укрепени, редовно се провеждат срещи за обмен на информация, а изложбите се организират редовно (например „Асоциацията за управление на издателствата“ редовно провежда „Шанхайски срещи за подреждане на книги“), която решава някои общи проблеми в индустрията. Той също така насърчаваше общото развитие на индустрията и защитаваше интересите на индустрията. В допълнение, планът за промишлеността е завършен, статистическите данни за индустрията се разрешават и делегират от правителството, а плановете за развитие на промишлеността и индустриалните стандарти се формулират.
Въпреки че, след реформата и отварянето, в координация с реформата на държавните институции, промишлените асоциации са постигнали определено развитие както в количествено, така и в качествено отношение и са изиграли определена роля в управлението, организацията и планирането на индустрията, но трябва Да се види, че в реформата на пазарната икономика Днес, когато Китай ще се присъедини към СТО, функциите на правителството са изправени пред нови дълбоки промени. В същото време развитието на страната и управлението на различни индустрии могат да бъдат укрепени и не могат да бъдат отслабени. Укрепване на управлението, организацията и планирането на индустрията за посрещане на предизвикателствата на СТО. Що се отнася до сегашното самосъздаване на индустриалните асоциации, то все още е далеч от задоволяване на нуждите на държавата. Следователно по-нататъшното укрепване на изграждането на търговски асоциации е необходимо условие за укрепване на управленските, организационните и планиращите функции на търговските асоциации и е в съответствие с трансформацията на държавните функции. основа.
Трето, укрепване на изграждането на индустриални асоциации
След присъединяването към СТО правителството трябва да промени функциите си, да промени "управляващите предприятия" в "управляващи предприятия" и да промени "микроскопичното управление", за да "управлява макроскопично", за да отговори на нуждите на пазарната икономика. В тази огромна и дълбока трансформация индустриалните асоциации трябва да поемат много трудни задачи и да се стремят да се превърнат в мост между правителството и предприятията. Ето защо е изключително спешно да се засили изграждането на индустриални асоциации.
В страни с относително развити индустриални асоциации основните вътрешни функции на зрелите индустриални асоциации са: определяне на индустриални стандарти, насърчаване на обмена между членовете и координиране на интересите на членовете. Освен това индустриалните асоциации трябва да имат някои функции. Първо, за да комуникират от името на членовете с правителства и потребителски групи, това е най-важната асоциативна функция в зряла пазарна икономика. Например, съобщава се, че за да помогне на Китай да получи постоянно трайно търговско третиране, американско-китайската търговска камара в Съединените щати е похарчила общо 10 милиона щатски долара за лобирането на конгресмени в САЩ и за заплащане на рекламни разходи. Очевидно е, че такава висока цена е нещо, което една компания не може или не иска да понесе. Второ, участвайте в законодателството. Когато става въпрос за законодателство, свързано с конкретни отрасли, различните промишлени сдружения в индустрията винаги са активно включени в законодателните дейности. От една страна, те използват собствения си опит и опит, за да намалят законодателните разходи и разходите по прилагането на закона. От друга страна, те също могат да поддържат интересите на индустрията.
За да изпълним основните функции на отрасловите асоциации, според нашето неотдавнашно проучване на Шанхайската индустриална и икономическа федерация (и свързаните с нея асоциации) и многобройните индустриални асоциации на издателската индустрия, ние вярваме, че индустриалните асоциации трябва да бъдат допълнително укрепени в четири аспекта. Строителство.
1. За да се разбере правилно естеството на браншовите асоциации, е необходимо индустриалните асоциации да се превърнат в истинска „самодисциплинирана организация за управление на индустрията”.
На първо място, индустриалната асоциация е „самодисциплинирана организация за управление на индустрията“, която „доброволно се състои“ от независими бизнес единици в индустрията. В миналото правителството създава някои индустриални асоциации. Това е в противоречие с факта, че индустриалните асоциации са същността на „гражданското общество“. Създадените индустриални асоциации, независимо дали са служители или функции в асоциацията, имат вкус на правителствени агенции и определено ще ги засегнат. Тя играе важна роля като мост между правителството и бизнеса.
От друга страна, индустриалните асоциации трябва да изграждат организации с нестопанска цел, които са „самодисциплинирани“ и не могат да загубят своята безпристрастност. Целта на търговските сдружения е да "обслужват": да обслужват правителството и да обслужват предприятието. Ако браншовите асоциации управляват собствен бизнес и участват в бизнес операции, те неизбежно ще повлияят на справедливостта на търговските асоциации и ще загубят уменията си за координация за собствените си интереси.
Освен това е ясно, че ролята на промишлената асоциация не е адаптирана към неизбежните изисквания за развитието на пазарната икономика. Функциите на правителството в много планирани икономики всъщност не са благоприятни за здравословното развитие на пазарната икономика. Държавата и правителството вече са видели това и са направили съответните промени в реформата на държавните институции. Обаче, ако изхождаме само от интересите на собствените ни единици и дори от отделни лица, със сигурност е погрешно да се отрича голямата роля на индустриалните асоциации при условията на пазарна икономика.
Следователно, докато активно играем ролята на браншови асоциации, трябва да предотвратим и два вида грешни тенденции. Първо, трябва да отречем ролята на браншовите асоциации (отхвърляне на браншовите асоциации) и второ: индустриалните асоциации стават две правителства.
Понастоящем не е ясно само управлението на ведомствените правила и разпоредби, естеството на сдружението и естеството на активите на сдружението, а „Законът за обществото“ трябва да бъде издаден своевременно.
2. Укрепване на услугите, самодисциплина, координация и надзор на индустриалните асоциации.
(1) Подобряване на сервизните функции
Целта на търговските асоциации е да служат на: служат на правителството и служат на предприятието. Ролята на браншовите асоциации се отразява в това дали тези две сервизни функции са добре завършени. Що се отнася до „обслужването на правителството“, то работи главно в следните четири аспекта: едно е да се популяризира правителствената политика; другото е да предоставя информация, когато правителството формулира политики; третият е да участва в законодателството, да отразява мнението на индустрията и да упражнява професионален опит; Правителството разреши специално разследване. Що се отнася до „обслужването на предприятието“, то е главно за защита на правата на индустрията и предоставянето им на технически, управленски, управленски, обучителни, образователни и други аспекти на подкрепата. Формирането на услугите може да бъде диференцирано според специфичните условия на всяка индустрия, но целта на браншовите асоциации, обслужващи предприятията в отрасъла, не може да бъде променена. Например, възможно е да се организират оценки, дейности за подбор и да се провеждат различни посреднически услуги, като семинари, обучения, търговски панаири и срещи за популяризиране.
(2) Засилването на самодисциплината и регулирането на промишлеността е отдолу нагоре на браншовите асоциации. Ако индустриалните асоциации пренебрегнат самодисциплината и загубят безпристрастността си, сдруженията няма да могат ефективно да управляват индустрията и да се отклоняват от целите на асоциацията. Например Асоциацията за управление на издателския бизнес и книжарница „Синхуа“ постигнаха споразумение за отстъпки за книги, ефективно ограничиха и регулираха издателските единици и отстраниха пазарния ред.
(3) Сътрудничество с правителствените отдели за засилване на надзора и управлението на бизнес операциите в индустрията.
3. Подобряване на цялостното качество на персонала на промишлените асоциации с цел по-нататъшно изпълнение на функциите на асоциацията и приветстване на СТО.
За по-нататъшното развитие на ролята на браншовите асоциации човешките проблеми са ключов въпрос, а качеството на хората е особено важно. Сегашните индустриални асоциации имат много малко служители на пълен работен ден, предимно пенсионери, които са твърде стари, а някои от тях трудно могат да поемат отговорността на асоциациите на мениджмънта. Някои анализатори смятат, че китайските индустриални асоциации ще се превърнат в "мекото гърло" след присъединяването на Китай към СТО.
Китайските индустриални асоциации имат същите исторически причини. Китай отдавна се занимава с планирана икономика, правителството отдавна се намесва в икономиката и повечето от предприятията са държавна собственост. Следователно индустриалните асоциации не могат да се развиват наистина. Съществуващите браншови асоциации са и отделите за грижи за възрастни хора. Както и в Шанхайската индустриална асоциация, има повече от 370 служители в 54 члена, средно по-малко от 7 души, и повече от 40% от тези над 60 години. Повечето от „главите“ са „Pulsatilla“. Недостатъците на тази ситуация ще станат по-забележими след присъединяването към СТО.
След присъединяването си към СТО индустриалните асоциации ще станат основната сила, която представлява общите интереси на индустрията и чуждите държави. Изучаването и овладяването на съответните закони и разпоредби на СТО, както и култивирането на професионалисти с богати професионални знания са необходими условия за развитие и растеж на браншовите асоциации.
В същото време е необходимо да се засили изграждането на партийни организации в търговските асоциации. В новите исторически условия различните браншови сдружения постепенно ще създадат партийни клонове, за да гарантират абсолютното ръководство на партията, така че индустриалните асоциации могат наистина да играят роля между правителството и предприятията. Ролята на моста.
4. Укрепване на дейността на браншовите асоциации и решаване на практически проблеми като финансови затруднения.
Промишлените сдружения обикновено плащат за собствените си разходи. Около половината от годишните разходи идват от членски внос, част от корпоративно спонсорство, а друг от услуги. За да не се загуби справедливостта на браншовите асоциации, промишлените асоциации следва да бъдат отделени от предприятията. За да решим практически проблеми като финансови затруднения, ние разчитаме само на основната функция на индустриалната асоциация - услуга. Всъщност, само услугата е вечна. В условията на пазарна икономика, всички асоциации трябва да приемат "видни услуги, да укрепват сътрудничеството и да вършат добра работа в строителството" като своите идеи за развитие.
Четвърто, посоката на развитие на индустриалните асоциации
За да се ускори култивирането и развитието на търговските асоциации в различни индустрии в Китай, съответните държавни министерства и комисии специално формулираха дискусионните документи по "Няколко становища за ускоряване на изграждането на сдруженията", като заявиха, че създаването на индустриални асоциации трябва да спазват съответните разпоредби на Държавния съвет и да се придържат към една и съща асоциация в един регион. Без да повтарят принципа на установяване, предприятията могат да участват по своя инициатива. Работата на сдружението трябва да благоприятства развитието на индустрията и предприятията и да се придържа към принципите на автономия, автономия и самодисциплина. Асоциацията трябва непрекъснато да реформира, адаптира и стандартизира.
Развитието на индустриалните асоциации е неотделимо от целта на услугата. На този етап, особено след присъединяването на Китай към СТО, посоката на развитие и функциите на индустриалните асоциации следва да бъдат главно както следва:
1. Провеждане на промишлени изследвания и изследвания, както и представяне на становища и предложения относно икономическите политики и законодателство; упълномощаване на правителството да извършва „анализ“ и да предоставя информация за индустрията;
2. Упълномощени и възложени от правителствената служба, участват в изготвянето на промишлени планове, провеждат предварителни демонстрации на технологични преобразувания, технологични въвеждания и проекти за инвестиционно развитие; участва в формулирането на индустриални стандарти, организира изпълнението на промишленото производство; организира популяризирането и прилагането на оценката на научните и технологичните постижения;
3. създаване на публикации, провеждане на консултации, организиране на таланти, технологии и професионално обучение;
4. Организиране на изложбени продажби, извършване на проверки, оценки, публичност и насърчаване на качествения надзор; развитие на предприятията за обществено благосъстояние;
5. формулира и контролира прилагането на правилата и разпоредбите; стандартизиране на поведението на промишлеността, договаряне с партньори и поддържане на лоялна конкуренция;
6. Поемат други задачи, възложени от правителството и съответните звена.
Повечето от китайските търговски асоциации са отделени от правителствените отдели чрез трансформиране на държавните функции от горе до долу. Създават се някои функции и част от персонала, който има силен официален и полуофициален цвят. Ролята на китайските индустриални асоциации зависи от степента на разделение на правителството и бизнеса. Когато правителството и предприятията не са разделени, браншовите асоциации няма да работят; ако правителството и предприятията са разделени, браншовите асоциации ще бъдат ненужни; когато правителството и предприятията са наистина разделени, браншовите асоциации наистина могат да играят своята роля. С подобряването на пазарната икономическа система статутът на китайските търговски асоциации ще става все по-важен.